北京市水务法制工作会议召开

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党的十八大确立了“五位一体”的发展战略,生态文明建设提到了重要位置,新的历史时期,首都经济社会发展对水安全保障提出了新的标准。今年,水务法制工作将认真贯彻落实党的十八大精神,围绕北京水务中心工作,以落实最严格的水资源管理制度为主线,落实法治政府建设和水务法制工作的各项任务,进一步提高全市水务系统依法行政水平。

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今年,水务系统法制建设将重点抓好八方面的工作,一是加强制度建设,完善水务法制体系。加快推进水务立法。强化规范性文件监督管理。二是坚持依法科学民主决策,完善决策程序和制度。加强行政决策程序建设。三是坚持依法行政,规范行政行为。继续深化行政审批制度改革。完善行政执法体系和机制。开展水政监察规范化建设。四是加大水务执法力度,集中力量抓好“四项专项执法行动”。五是加强学习培训,进一步提高依法行政水平。六是全面推进水务政务公开,提高行政效率和服务水平。七是强化水务行政监督和问责,保证行政行为的合法、适当和有效。八是坚持依法管理,做好水务行政复议工作。水利新闻|#sr(]*sy$j$

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据介绍,今年依法行政工作计划要继续加强和改进制度建设,推进依法治水管水。深化行政审批制度改革,提高水务行政审批效率。加强和改进水务执法工作,严格规范公正文明执法。加强水务系统法制知识培训,提高依法行政水平。全面推进水务政务公开,提高行政效率和服务水平。强化水务行政监督和问责,保证行政行为的合法、适当和有效。继续开展法制宣传教育活动,普及水法规知识。同时加强组织领导,以确保工作实效。

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K's7D0与会领导慰问水政队伍水利新闻v9G JIuS XCQ

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朱建民在会上强调,领导干部要树立依法行政的意识,维护法规严肃性。要敢于担当,担起责任,树立水务的执法权威,维护水务权益。要找到水政执法的突破口,建立统一管理的“大水政”执法体系,为建设法制水务创造条件。他强调,今年水务系统法制工作任务艰巨,中小河道治理、水污染治理、防汛排水等项目工作都需要法制保障,要形成管得住、不反弹的良性循环。今年,还将有一些新法规出台,因此需要执法队伍主动工作,具有“坐不住,吃不下,睡不着”的紧迫感。同时要抓好培训工作,在提升能力水平强化队伍素质上狠下功夫。

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3c1^EO.t6T0 会议还下发了关于进一步加强和改善水行政执法工作的通知。通知中提出,要加大水务执法力度,选准执法工作重点。创新水行政机制,形成执法合力。加强执法队伍管理,严格落实执法责任制。另外,要做好普法宣传,营造守法环境。水利新闻Lv?&H%u-L pR

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图片 7在水政执法工作中,2010年,全系统共查处违法水事案件2000多件,罚款224万元,协助征收水资源费3975万元,挽回经济损失,100余万元,保证了水工程的安全,维护了正常的水事秩序。水利新闻/o2kMNz

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市水政大队,局属管理单位,区县水政执法部门负责人参加会议。

,rH7|Pw,E%NH02010年,全市水务系统年内共受理许可项目2541件,比上年增加12%。水利新闻m(m&B,[D%^i%yW

另外,会议还通过了局领导干部学法工作实施方案。实施方案中要求,要坚持和完善领导干部集中学法制度。坚持和完善领导干部法律个人自学制度。建立健全领导干部学法档案制度。坚持和完善领导干部学法工作计划。坚持和完善导干部学法报告制度。

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!G$Ht/Jz ^#om2G3y0此外,通过加大执法培训和宣传教育,进一步营造了水务法制环境。对于2011年水务法制工作,会议提出总的工作思路是以科学发展观为指导,围绕建设世界城市的战略目标,紧密结合法制政府和三个水务建设的工体任务,以健全水法规体系、完善行政决策机制、规范执法行为、提高执法效能、强化执法监督为重点,加强推进水务法制化进程,维护良好的水事秩序,为在新的起点上实现首都水务事业科学发展提供法制保障。同时要重点抓好七件大事:抓好立法工作,完善水法规体系;抓好执法管理,开展执法效能年活动;修订完善水务行政执法责任制度,规范行政执法行为;完善行政决策机制,规范行政决策行为;开展水务系统法制知识培训,提高依法行政能力;强化行政执法监督,保证行政行为的合法、适当和有效;广泛深入开展法制宣传教育活动,普及水法规知识,推进依法行政。

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金树东在会上对依法行政工作给以了肯定。他说,依法行政工作在不断适应中央,市委、市政府新要求的前提下,从法律的不断完善到新形势下的新立法都有新的进展。同时,综合执法力度也不断增强,在行政许可审批的改革创新和规范文件、建立规章制度方面取得了很好的成绩。

市水政大队、永定河管理处等六个单位在会上进行了典型发言。

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在新形势下,对依法行政工作也提出了新要求。金树东强调,今后要加强法律法规学习,在学法、懂法、知法的基础上依法行政,依法决策。要加大宣传力度,让社会充分了解、遵守相关法律、条例。同时,局内部也要有针对性的学习新法规新条例,要不断完善法律法规体系,结合实际情况制定细则。另外,金树东还要求,要进一步加大执法力度,在理顺体制机制的前提下,制定相关对策。要抓好行政许可改革工作,通过试点了解审批过程中出现的问题,深入基层,了解情况,主动服务,提高干部成员素质,提高效率。水利新闻s9H7^z1U9Q

(Nlf2B9yg8W0朱建民在会上介绍了全市目前面临的水资源极度紧缺的形势。他说,北京去年成为第12个干旱年,形势与任务非常艰巨。城市供水达到了新高,尽管保持社会了稳定,但内部工作却十分紧张。他指出,市委、市政府把水的地位提高到了关系国家、社会、经济等多个安全的地位,其不可或缺性得到了高层领导的认可。水务工作者要具有前瞻性,要提前下手,防止极端情况发生。水利新闻-T8z UjJb~3g

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'[{m5Up!|2w4CKc0他说,去年水政工作围绕水环境治理取到了显著成绩,水政监察队伍建设有了显著提高,今年仍将以四项整治为重点,加大城市管理力度。水利新闻WZ2{4a&`J7n6sC

局相关处室负责人参加会议。

l2Gg(]$Ge0对于今年的法制工作,朱建民进行了工作部署。他强调,一要进一步加强学习、提高认识。学习加强法制建设,熟悉法规规章制度,提高对水政监察工作的认识,以更高的标准抓好队伍建设,提高队伍的素质水平。二要认真抓好今年立法、普法各项任务。三是在创新观念,体制机制方面,要有所作为,要通过创新,开创水政监察新局面。四是抓好水政监察队伍建设。五是搞好宣传工作,结合法制队伍、法制环境、依法管水、护水建设,做好宣传,以此提高水政监察的社会地位。

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在会议的前一天,与会领导与各参会人员,一起参观了密云县水政监察大队、密云水库水政监察大队,观看了水政队伍现场演练。

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Y'i8X Rf0(网站编辑: 刘立志)水利新闻V)Q"o;E @^

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